Почему существует 2 вида правил для возврата (зачета) взносов?
В настоящее время практически все виды страховых взносов (кроме платежей на страхование от несчастных случаев) подчинены положениям НК РФ, в котором имеется не только отдельная глава, посвященная этим начислениям, но и отсылки к взносам во всех общих правилах работы с налоговыми платежами (ч. 1 НК РФ). Поэтому возврат (зачет) страховых взносов проводится по алгоритмам, применяемым при аналогичных процедурах для налогов и сборов (ст. 78, 79 НК РФ).
Подробнее о возврате (зачете) налогов читайте здесь.
Однако эти правила для взносов имеют свою специфику, обусловленную тем, что взносы, уплачиваемые в 2023 году, платятся в Социальный фонд России (НС и ПЗ) и в налоговую (медицинские, социальные и пенсионные взносы по единому тарифу).
О нюансах возврата или зачета переплаты по взносам узнайте в КонсультантПлюс. Чтобы все сделать правильно, получите пробный доступ к системе и переходите в Готовое решение. Это бесплатно.
С 01.01.2021 зачетный механизм оплаты пособий отменен, а почти все пособия выплачиваются по правилам «пилотного» проекта. Подробнее см. нашу памятку.
Чтобы возместить пособия, выплаченные работникам до 2021 года, обращаться в соцстрах за возмещением пособий нужно с комплектом документов, который включает (перечень из приказа Минздравсоцразвития России от 04.12.2009 № 951н):
Полагаем, что в 2021 году эти же документы нужно использовать для возмещения:
Их фонд продолжает возмещать и после 01.01.2021.



Пример заполнения больничного листа работодателем можно найти здесь.
Страхователь финансирует предупредительные меры из своих денег, но он может возместить часть затрат за счет средств Социального фонда России. Заявление в ФСС на возврат на охрану труда больше не подают, все документы теперь отправляют в СФР.

Все работодатели вправе зачесть деньги, истраченные в течение года на предупредительные меры по сокращению травматизма в организации. Финансирование осуществляет Социальный фонд России (Приказ Минтруда России № 467н от 14.07.2021). В числе финансируемых мероприятий:
С 01.03.2023 по 31.12.2023 реализуется пилотный проект по проведению профилактики профессиональных заболеваний работников в отдельных видах экономической деятельности. В связи с этим некоторые работодатели смогут возместить и другие расходы на охрану труда. Список необходимых документов и сроки их представления прописаны в постановлении Правительства РФ № 134 от 01.02.2023.
Для сведения: меры профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний
Первоначально организация тратит на эти цели собственные средства, но раз в год в СФР разрешается подать заявление на компенсацию средств за травматизм, чтобы получить истраченные деньги назад. Перед этим подают заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами.
Надо знать: вредные и опасные производственные факторы
С 2023 года назначением и выплатой социальных пособий занимается Социальный фонд (СФР), который пришел на смену Пенсионному фонду и Фонду социального страхования. Для назначения и выплаты пособий применяйте в 2023 году бланки из приказа № 119, который утвердил ФСС 08.04.2022. В статье рассказали, какие формы и в каких случаях используют работодатель и фонд. Привели образцы бланков для начисления пособий работникам в 2023 году.
Чаще всего работодатель сталкивается с бланком «Сведения о застрахованном лице» (приложение № 1 к приказу ФСС). Эту форму, заполненную сотрудником, нужно отправить в фонд по каждому трудоустроенному.
Также от сотрудников работодателю поступают заявления о назначении детского пособия до 1,5 лет (приложение № 4 к приказу ФСС). Чтобы получить такое пособие, работник, который фактически будет находиться с ребенком в отпуске, должен подать работодателю сразу два заявления:
Бланк второго заявления как раз и утвердил фонд. Первое заявление сотрудник составляет в произвольной форме.
Целесообразно сделать единый шаблон для заявлений, по которым нет типовой формы. Либо поручить оформление умной учетной программе — сотруднику останется только проверить и подписать документ. Например, СБИС поможет оформить отпуск по уходу за ребенком. Программа сформирует нужные документы — заявления и приказы. Сама рассчитает, до какой даты продолжится отдых. Подскажет, какие особые бумаги нужно получить от сотрудника. Например, справку о неполучении пособия по другим местам работы — если сотрудник работает совместителем.
В СБИС можно оперативно оформить все нужные формы по пособиям. От первых сведений о работнике (приложение № 1 к приказу ФСС) до уведомления о прекращении права на детское пособие (приложение № 6). Большинство данных подтянется в формы из карточек сотрудников. Если что‑то по сотруднику изменится, программа напомнит о необходимости отправить в СФР обновленные сведения.
Оформлять пособия в СБИС
Чтобы взаимодействовать с СФР по пособиям, работодатель должен подключиться к программе социального электронного документооборота (СЭДО). Сервис интегрирован в большинство сервисов по отправке отчетности. Например, в СБИС.
Со СБИС вы можете направить нужную информацию в фонд корректно и в полном объеме — программа предупредит, если нестыковки или остались незаполненные поля. Информация передается по защищенным каналам связи, как внутри компании, так и за ее пределы. Вы уверены в конфиденциальности переданных документов.
Штраф за просрочку сведений в СФР для назначения и выплаты пособий — 5 000 рублей.
Передать сведения в СФР через СБИС
Как оформить возврат переплаты из ФСС в 2023 году:
Излишне уплаченные отчисления на ВНиМ и травматизм разрешили возвращать с 01.01.2021.

Новые правила получения излишне уплаченных отчислений из ФСС
С 2021 года все субъекты РФ перешли на механизм прямых выплат из средств Фонда социального страхования. Это значит, что пособия по временной нетрудоспособности и другие пособия по социальному страхованию выплачивает не работодатель с дальнейшим зачетом выплаченных сумм, а непосредственно сам Фонд социального страхования. Но у страхователей могла образоваться излишне уплаченная сумма по социальным выплатам работникам, и их волнует, как возместить переплату по ФСС в 2023 году по новым правилам. Механизмы зачета и возврата продолжают работать. Существует статья 26.12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 05.04.2021) «Зачет или возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов», регулирующая эти процессы.
Кто принимает решение о возврате переплаты из Фонда
Территориальное отделение Фонда, в который подано заявление на возврат из ФСС за счет переплаты страховых взносов, принимает решение о возврате излишне уплаченных страховых отчислений, пеней и штрафов.
Установлено, что территориальный орган страховщика обязан сообщить страхователю о каждом ставшем известным факте излишней уплаты и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа.
Разница в виде превышения величины произведенных работодателем расходов на выплату страхового обеспечения над общей суммой начисленных отчислений на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством возмещается территориальными органами ФСС в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом № 125-ФЗ.
Как подать заявление на получение денег
Фонд социального страхования утвердил формы заявлений о возврате и зачете излишне уплаченных средств приказом от 17.11.2016 № 457 в соответствии с нормами ч. 1 статьи п. 11 ст. 26.12 закона № 125-ФЗ, в которой сказано, можно ли зачесть в счет будущих платежей переплату по страховым взносам или получить деньги назад.
Оформить письмо на обратное перечисление страхователю излишне перечисленных в Фонд или выплаченных работникам денег в свободной форме невозможно.
Для возврата взносов на ВНиМ и травматизм следует обратиться в ФСС с подготовленным заявлением на возврат переплаты по взносам по форме 23 — ФСС РФ.


Законом определено, в какой срок компания вправе подать заявление о зачете переплаты по страховым взносам, — в течение 3 лет с момента ее возникновения. То есть в 2021 году разрешается вернуть или зачесть суммы, переплаченные в 2018 году и позже.
Рассмотреть заявление налоговый орган обязан в течение одного месяца со дня получения такого заявления (п. 6 ст. 78 НК РФ).
Территориальный орган ФСС РФ вправе предложить провести совместную сверку расчетов (п. 4 ст. 26.12 закона № 125-ФЗ). Желательно от нее не отказываться. Проведение сверки страхователь вправе инициировать самостоятельно (п. 4 ст. 26.12 закона № 125-ФЗ). По итогам сверки оформляется акт, который подтверждает наличие излишков перечислений и их размер.
Возврат излишне взысканных сумм
Если у организации есть одновременно задолженность и излишки по обязательствам перед ФСС за периоды, истекшие до 01.01.2021, то разрешается не выяснять, как вернуть переплату по больничным из ФСС в 2023 году, а сделать зачет переплаченной суммы в счет страховых взносов.
Зачет переплаты, возникшей в текущем календарном году, возможен только по платежам одного вида. Это значит, что переплаченные пенсионные взносы зачтут в счет недоимки только платежей по ОПС, а взносы на ВНиМ нельзя отнести на пенсионное страхование, и так далее.
Мало вернуть средства, нужно правильно провести их по бухучету. А то штраф будет больше, чем сумма возврата. Инструкция от экспертов КонсультантПлюс поможет правильно учесть возврат страхвзносов.
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Вам может быть интересно:
Форма 23-ФСС РФ – это специальный унифицированный стандартный документ, который заполняется, когда предприятие или организация имеют желание вернуть излишне уплаченные средства в СФР. Такие ситуации не являются редкостью, как правило, это происходит вследствие срабатывания «человеческого фактора»: ошибок бухгалтерии, неправильно произведенных подсчетах, или просто невнимательности, а также при сбоях в бухгалтерских программах.
Что будет, если не вернуть деньги?
В тех случаях, когда юридические лица или ИП не требуют возврата излишне перечисленных средств, сотрудники внебюджетных фондов могут на свое усмотрение самостоятельно принять решение о зачислении таких сумм в счет перечисления будущих взносов или же погасить ими имеющиеся задолженности и штрафы.
Всю ли сумму возвращать?
Иногда переплата составляет довольно значительные цифры, но при этом плательщик не испытывает большой потребности в их полном возврате. Возникает вполне резонный вопрос: можно ли вернуть оплаченную сумму частично или распределить ее каким-либо нетривиальным образом.
Ответ прост: да, закон никоим образом не ограничивает право плательщика распоряжаться излишне уплаченными средствами так, как ему вздумается. Например, можно потребовать к возвращению лишь некоторый процент от суммы, а остальное пустить на погашение недоимок, штрафов и пеней, можно часть отложить в счет будущих платежей и т.д.
Что делать, если деньги уже зачтены сотрудниками фонда?
Если деньги до поступления заявления уже были пущены на покрытие штрафов и пени, то вернуть удастся только ту сумму, которая окажется разницей между излишне переплаченными средствами и деньгами, ушедшими на эти цели. Если же средства были зачтены в счет будущих платежей, то проблем с их полным возвратом возникнуть не должно.
Сроки для возврата переплаченных средств
Со стороны закона возможность возврата денег, оплаченных сверх меры, строго ограничена периодом в три года. Заявления, поступившие после этого, не подлежат удовлетворению.
Если же заявление пришло своевременно и факты, указанные в нем соответствуют действительности, то возврат финансов должен произойти в течение месяца после его получения сотрудниками внебюджетного фонда, с которым приключилась оказия. При этом если фонд нарушит свои обязательства и просрочит срок возврата денежных средств, то через написание соответствующего заявления, за каждый день просрочки с него можно потребовать проценты в размере 1/300 ставки рефинансирования, если представители организации отказываются платить добровольно, можно смело обращаться в суд.
Если факт выявления излишне уплаченных взносов вскрылся при сверке, то срок их возврата отсчитывается с даты подписания акта сверки.
Правила заполнениЯ формы 23-ФСС РФ
ФСС разработал и унифицировал форму заявления в Приказе № 457. Нюансом является тот факт, что все действия по возврату средств, а также порядку заполнения документа соответствуют ст. 26.12 ФЗ № 125. Поэтому при заполнении формы следует учитывать три важных момента:
Если заявление в фонд предоставляет не лично заявитель, а его представитель, в специальный раздел заявления нужно внести о нем подробные сведения.
Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых передается специалисту внебюджетного фонда, а второй, в качестве потенциального доказательства, остается на руках у плательщика. При этом сотрудник учреждения обязан проштамповать оба документа.
Инструкция по заполнению Формы 23-ФСС
Вверху документа справа следует вписать должность руководителя территориального отделения ФСС, его Ф. И. О. Далее уже в самом заявлении необходимо указать сведения о плательщике:
Два последних индикатора каждому плательщику присваивает ФСС, поэтому найти их можно на сайте организации.
Следующим шагом вписываются ИНН, КПП, а также юридический адрес предприятия. Если он отличается от фактического, то фактический тоже следует указать.

Вторая часть документа касается непосредственно денег. Сначала в соответствующие окошки необходимо проставить нужные суммы. Затем вносятся реквизиты банковского счета организации, а также код ОКАТО.
Строка под названием «Номер лицевого счета» помеченная звездочкой, заполняется только теми организациями, у которых имеется лицевой счет в органах Федерального казначейства.

В заключении документ должен быть подписан руководителем организации, а также главным бухгалтером.
Если директор выполняет одновременно и функции главного бухгалтера, то во второй строке он снова должен поставить свою подпись.
Телефон напротив каждой фамилии указывается на тот случай, если у сотрудников учреждения возникнут какие-либо вопросы к заявителю. В последнюю очередь на документ ставиться дата, а также печать (при ее наличии).
Если заявление пишет лицо, являющееся представителем заявителя, то ему необходимо заполнить строки, находящиеся ниже, в том числе указать личные паспортные данные и документ, на основании которого он действует.

Деньги перечислят после выполнения предупредительных мер, которые страхователь предусмотрел в плане. Вот как подать заявление в ФСС — заявление на возмещение расходов на охрану труда (с 2023 года заявку отправляют в СФР) — составить заявку по рекомендованной форме и отправить до 15 декабря текущего года. Специальные требования по заполнению запроса не предусмотрены. Обязательно указываются:
К заявлению прикладывают документы для подтверждения расходов: их перечень указывают в запросе. Кроме того, понадобится отчет о произведенных расходах (п. 17 Правил № 467н). Если страхователь подтвердит целевое использование средств, то СФР примет решение о возмещении расходов в течение 5 рабочих дней и перечислит деньги на указанный расчетный счет.



Может пригодиться: как составить и внедрить программу нулевого травматизма в организации
Письмо на возврат страховых взносов — бланк
Таким образом, в 2023 году можно говорить о возврате положительного сальдо ЕНС, а не о переплате страховых взносов.
Можно ли вернуть излишне взысканные страховые взносы, разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Получите бесплатный демо-доступ к правовой системе и переходите в Готовое решение, чтобы узнать все подробности данной процедуры.

Проверьте, правильно ли вы отражаете в бухучете возврат положительного сальдо ЕНС с помощью экспертных советов от КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
Лимиты возмещения затрат на охрану труда
Сумма возмещения затрат на охрану труда ограничена. Обычно это не более 20 % от сумм страховых взносов, начисленных за предшествующий календарный год, уменьшенных на суммы расходов на:
Иногда лимит разрешено увеличить до 30 % годовой суммы страховых взносов за вычетом соответствующих расходов. Все эти данные сотрудники СФР получают из отчетности по страховым взносам за прошлый год. При отсутствии возмещения в течение двух лет для организаций с численностью до 100 человек разрешено применять для расчета лимита данные за три предыдущих года.
Если численность ваших работников не более 100 человек и вы не обращались за возмещением в 2021 и 2022 гг., то рассчитайте максимальную сумму возмещения от взносов за 2020–2022 гг. (п. 2 Правил № 467н).
Расходы возмещаются за счет средств СФР строго в пределах согласованной суммы. Эта сумма не превышает разницу между взносами на травматизм, которые начислили в текущем году, и расходами на выплату пособий по травматизму, оплату отпусков для лечения сверх ежегодно оплачиваемых затрат за этот же период (п. 2 Правил № 467н).
В 2009 году закончила бакалавриат экономического факультета ЮФУ по специальности экономическая теория. В 2011 — магистратуру по направлению «Экономическая теория», защитила магистерскую диссертацию.
Все статьи автора
Срок подачи
Заявку направляют в территориальный орган СФР по месту регистрации страхователя в два этапа:
Без первого документа подавать второй не имеет смысла, так как Соцфонд предварительно согласовывает предложенные работодателем меры и суммы на их реализацию и только потом их оплачивает.
Чем раньше подадите первое обращение, тем больше шансов на согласование полной суммы, так как бюджет СФР ограничен.
Зачет (возврат) взносов по правилам НК РФ и СФР
С 2023 года произошли революционные изменения в уплате налогов и взносов. Бюджетные платежи теперь совершаются посредством единого налогового платежа (ЕНП) на единый налоговый счет (ЕНС). Единый налоговый платеж перечисляется по единым для всех налогоплательщиков реквизитам и попадает на единый налоговый счет. Затем на основании поданных налогоплательщиком деклараций и уведомлений налоговики списывают положительное сальдо ЕНС в счет уплаты тех или иных платежей по срокам уплаты. Таким образом с 2023 года не идет речь о возврате переплаты именно взносов. Можно вернуть положительное сальдо ЕНС.
Подробнее об этом мы писали в статье.
Сальдо ЕНС на 01.01.2023 было сформировано с учетом переплат прошлых лет, но не более чем трехлетней давности.
Правила возврата «несчастных» взносов в законе № 125-ФЗ с 2017 года выделены в отдельные статьи, содержание которых в основных моментах дублирует правила, применяемые к налоговым платежам до 2023 года (т. е. положения ст. 78 и 79 НК РФ в редакции актуальной до 2023 года). Заявление о возврате таких взносов надо направить, соответственно, в СФР.
ВАЖНО! С 2023 года произошло объединение Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ в единый Социальный фонд России (СФР). Подробнее об этом мы писали в материале.
Как заполнить заявление о финансовом обеспечении мер по охране труда
Заявление о финансовом обеспечении предупредительных мер представляется страхователем или его официальным представителем на бумажном носителе либо в форме электронного документа — до 1 августа текущего года. С помощью этой инструкции вы разберетесь, как заполнить заявление о возмещении страхователю произведенных расходов на оплату мер по сокращению производственного травматизма за пять шагов:
Шаг 1. Прописываем наименование органа СФР и полное название организации-страхователя.
Шаг 2. Указываем регистрационный номер и ИНН.
Шаг 3. Перечисляем прилагаемые бумаги.
Шаг 4. Определяем способ получения решения СФР о возврате средств.
Шаг 5. Подписываем у руководителя, ставим дату и печать, если она используется.


Направьте заполненную заявку в СФР. В ответ Соцфонд направит решение о финансировании или об отказе в компенсации. Учтите, что на момент подачи заявления у страхователя не должно быть:
Если они будут на день подачи пакета документов, то расходы не возместят.
Подайте заявку и сопроводительные документы любым из способов:
Копии бумажных документов надо заверить печатью, если она есть.
Какие документы приложить к заявке
Соблюдения лимитов недостаточно, чтобы подтвердить финансовое обеспечение предупредительных мер. Надо приложить к заявке документы с обоснованием необходимости затрат. Среди них:
Если лимиты соблюдены, а заявление и документы составлены правильно, то СФР направит страхователю решение о предоставлении финансирования. Если чего-то не хватает, или оно составлено с ошибками, или если расходы вызывают сомнения у сотрудников СФР, то работодатель получит обоснованный отказ. Срок на это предусмотрен регламентом:
Но обычно срок немного дольше, поскольку в него не входит время на пересылку документов.
Итоги
Сейчас возврат страховых взносов (кроме «несчастных») подчинен правилам, установленным НК РФ, и происходит через обращение в ИФНС. Аналогичные по основным положениям правила введены в закон 125-ФЗ, посвященный «несчастным» взносам, которые с 2023 года курирует СФР. С 2023 года все налоги и взносы учитываются на едином налоговом счете, поэтому можно говорить не о возврате переплаты по взносам, а о возврате положительного сальдо ЕНС.
Формы ФСС