Составление доверенности в Фонд социального страхования требуется в тех случаях, когда доверитель по каким-либо обстоятельствам не может присутствовать в этом учреждении лично. Доверенность позволяет решить практически любые вопросы, при условии, что она оформлена надлежащим образом. В крупных организациях использование доверенностей носит повсеместный характер, т.к. руководитель не может присутствовать везде и сразу, в небольших же компаниях доверенности не так распространены, но тоже «в ходу».
Какими полномочиями может наделять доверенность
В случае с ФСС список функций, которые может выполнять представитель доверителя довольно широк. Это сдача отчетности, передача или получение различного рода документов: справок, запросов, заявлений, проведение сверок по платежным поручениям, выплата страховых взносов и т.д. Иными словами, при желании доверитель может выписать своему представителю генеральную доверенность, которая практически ничем не ограничивает лицо, на которое она составлена. Если же автор доверенности имеет желание предоставить представителю только часть полномочий, то ему имеет смысл писать:
Срок действия доверенности
Доверитель имеет право ограничить действие доверенности любым периодом или же никак его не ограничивать.
Если срок в доверенности не прописан, тот он автоматически равняется одному году.
При необходимости доверенность можно будет продлить.
Кто пишет доверенность
Доверенность может быть написана лично руководителем, юрисконсультом компании, секретарем или каким-либо другим работником, уполномоченным на создание подобного рода документов. В любом случае это должен быть человек, обладающий достаточным уровнем знаний и квалификации, чтобы оформить документ с соблюдением всех необходимых требований. После составления доверенность должна быть передана на согласование и подпись директору компании, от лица которого будет действовать представитель предприятия.
На кого составлять доверенность
Доверенность может быть составлена на любого работника компании при условии, что он достиг совершеннолетнего возраста и пользуется абсолютным доверием со стороны руководства. Как правило, документ оформляется без права передоверия, но в некоторых случаях, такая возможность бывает предусмотрена.
Если руководитель готов предоставить представителю право передоверия, такая доверенность должна быть в обязательном порядке удостоверена у нотариуса.
В большинстве случаев, в целях недопущения ситуаций, когда доверенность может попасть в руки недобросовестных людей, руководители организаций предпочитают писать несколько аналогичных документов на тех сотрудников, которых знают лично.
Правила составления документа
Унифицированного бланка доверенности в ФСС нет, поэтому предприятия и организации могут писать ее в произвольной форме или же использовать внутренний шаблон, зарегистрированный в учетной политике фирмы. Для того, чтобы доверенность не вызывала сомнений у принимающей стороны, бланк должен содержать ряд необходимых сведений:
Как оформить
Доверенность может быть написана как на простом листе формата А4, так и на фирменном бланке компании (второй вариант позволяет не вбивать вручную реквизиты фирмы). Ее можно написать от руки или же напечатать на компьютере – оба варианта приемлемы и законны.
Главное условие: документ должен содержать подлинные подписи доверителя и доверенного лица.
Ставить печать на доверенности не обязательно, т.к. с 2016 года юридические лица законом освобождены от требования использовать в своей деятельности печати и штампы. Доверенность составляется в единственном экземпляре.
Инструкция по написанию доверенности в ФСС
Документ вполне стандартен с точки зрения делопроизводственных правил и норм, так что не должен вызвать особых затруднений.

Что делать, если доверитель утратил доверие к своему представителю
Такие ситуации не очень часто, но все же встречаются. Алгоритм действий здесь довольно прост: необходимо в письменном виде, путем отправления уведомления, информировать организацию, для представления в которой составлена доверенность о том, что данный персонаж утратил право пользования документом. Кроме того, желательно заполучить оригинал документа обратно на руки.
Доверенность на получение документов в ФСС
Благодаря такому документу лицо, на которое он будет оформлен, сможет представлять интересы фирмы в Фонде социального страхования (ФСС), а именно:
Доверенность в ФСС не обязательно заверять нотариально, достаточно обычной письменной формы. В тексте должны присутствовать:
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если такую доверенность выдает ИП, он должен заверить ее у нотариуса. Для ООО достаточно подписи директора и печати организации.
Образец доверенности
Семнадцатое февраля две тысячи семнадцатого года
г. Москва
Общество с ограниченной ответственностью «Фемида-консалт», ИНН 1657485930, КПП 254637583, в лице генерального директора Андрющенко Сергея Петровича, действующего на основании Устава, настоящей доверенностью уполномочивает бухгалтера Дегтяренко Валерию Семеновну, паспорт серии 67 89, № 345678, выдан ОВД Некрасовка г. Москвы, зарегистрированной по адресу: г. Москва, Заваруевский переулок, 14, кв. 2,
представлять интересы ООО «Фемида-консалт» в ФСС РФ, в т.ч. сдавать и получать отчетность и прочие документы.
Настоящая доверенность действительна до 31 декабря 2018 года (тридцать первое декабря две тысячи восемнадцатого года).
Подпись доверенного лица В. С. Дегтяренко /подпись/ удостоверяю.
Полномочия по данной доверенности не могут быть переданы другим лицам.
Генеральный директор /подпись/ С. П. Андрющенко
М. П.
Общая форма и другие варианты доверенностей на получение документов — здесь.
Ваш вопрос – наш ответ
Доверенность представляет собой документ, на основании которого третье лицо получает полномочия на представление интересов. То есть, третье лицо сможет действовать от лица человека, давшего доверенность. Документ может оформляться как на одного человека, так и на группу лиц. Определение данного вида бумаги содержится в статье 185 ГК.
Основные признаки доверенности
Доверенность отличается этими признаками:
Если документ не имеет перечисленных признаков (к примеру, соглашение не заключено в письменной форме), он не будет иметь юридической силы.
Нужно ли заверять документ нотариально?
В статье 185.1 ГК указаны случаи, когда доверенность нужно заверять у нотариуса:
Существуют доверенности, которые приравнены к нотариальным. Соответственно, такие документы не нужно заверять у нотариуса. Виды подобных бумаг содержатся в части 2 статьи 185.1 ГК. В частности, заверять ничего не нужно, если документ выдается фирмой:
Если доверенность выдается от имени ЮЛ, заверять ее у нотариуса не нужно. Достаточно подписи руководителя или лиц, которые имеют право на проставление подписи согласно Уставу компании.
Разновидности доверенностей
Основные разновидности документов, передающих полномочия:
Генеральная доверенность – это особый тип документа. Оформляться она может только на человека, на которого доверитель может полностью положиться. Нужно всегда учитывать риск того, что представитель может обмануть доверие. На основании генеральной доверенности человек получает исключительные полномочия. Следовательно, высок риск злоупотребления.
Разновидности документов по типу предоставляемых полномочий
На основании доверенности могут предоставляться общие или исключительные полномочия. Рассмотрим общие полномочия в рамках делопроизводства (статья 35 ГПК, статья 41 АПК, статья 45 КАС):
Исключительные полномочия в рамках судопроизводства (статья 54 ГПК):
Под общими полномочиями понимаются полномочия, которые не нужно отдельно закреплять в доверенности. Если же это исключительные полномочия, перечень их нужно дословно указывать. Если они не будут указаны, представитель не сможет ими воспользоваться.
Содержание доверенности зависит от ее вида. Но, как правило, в документе присутствуют эти реквизиты:
Иногда в документе указывается возможность передоверия. Предполагает передачу полномочий от одного представителя другому.
Правила оформления доверенности
Правила оформления и выдачи доверенности в СФР (до 2023 года — ФСС) на сдачу документов и совершение других действий от имени доверителя определены ст. 185 и 185.1 ГК РФ.
Об объединении ФСС и ПФР мы подробно писали в статье.
Согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ доверенность — это письменное уполномочие одного лица, выданное другому лицу для представления его интересов перед третьими лицами, в том числе и СФР.
Согласно пп. 1 и 3 ст. 53, п. 4 ст. 185.1 ГК РФ руководитель организации, чьи данные содержатся в ЕГРЮЛ, имеет право представлять интересы организации без доверенности. Он же имеет право выдавать и подписывать от имени организации доверенности представителям, например работникам, на представление ее интересов в СФР.
Доверенность в СФР для уполномоченного представителя содержит следующие сведения:
В законодательстве нет ограничений на срок действия доверенности. Однако нотариусы придерживаются той позиции, что срок доверенности не должен превышать трех лет. Выдавать доверенности на более долгий срок не запрещено законодательно, но не всегда целесообразно. О наличии действующего документа за длительный период времени можно просто забыть.
Согласно ст. 186 ГК РФ допустимо не указывать срок действия доверенности. В такой ситуации подразумевается, что документ будет действителен в течение 1 года со дня выдачи.
Как составить доверенность на представление интересов юрлица, читайте в статье.
Как отозвать доверенность юрлица, мы писали здесь.
ВАЖНО! Доверенности без указания даты выдачи признается ничтожной.
Кто может быть представителем и какие полномочия ему можно передать
Что касается других ограничений или специальных требований, то их законодательство не предусматривает. Соответственно, ИП может выдать доверенность любому физическому лицу или юридическому лицу, которое имеет право заниматься представительством. Организация же вправе выдать доверенность работнику или другой организации, устав которой разрешает заниматься представительством, а также любому физическому лицу.
Что касается делегируемых полномочий, то их перечень указывается исходя из того, какие действия будет совершать представитель в СФР. Это в том числе возможности представлять интересы доверителя, получать, знакомиться, вносить исправления и удостоверять копии документов организации, сдавать отчеты, представлять заявления о выплате пособий, получать документы о решениях по выплатам пособий и т. д.
Форма доверенности и образец
Форма доверенности в СФР для уполномоченного представителя, согласно п. 1 ст. 185 ГК РФ, может быть только письменной. Организации, ввиду требований п. 4 ст. 185 ГК РФ, выдают доверенности за подписью своего руководителя. При этом виза нотариуса в этой ситуации не нужна. Нотариальное заверение доверенности от ИП или гражданина необходимо только тогда, когда представитель получает право совершать от имени доверителя сделки, требующие нотариального заверения либо государственной регистрации (п. 1 ст. 185.1 ГК РФ).
С 2022 доверенность для СФР можно оформить в электронном виде.

Образец заполнения доверенности в СФР
Как представить и отозвать доверенность
После оформления доверенности и удостоверения ее руководителем компании, ИП, гражданином либо нотариусом, представитель со своим паспортом должен представить ее в филиал фонда по месту нахождении организации. Сотрудник СФР сверит данные паспорта и доверенности, после чего представитель сможет выполнять возложенные на него полномочия.
Отзыв доверенности в случае прекращения полномочий представителя раньше срока действия доверенности производится тем же способом и в той же форме, что и сама доверенность.
Так, руководителю организации необходимо составить письмо в СФР с указанием, что действие доверенности, выданной конкретному представителю, прекращено. Письмо достаточно подписать и заверить печатью организации. Аналогичные действия выполняет ИП или гражданин.
Если доверенность заверялась у нотариуса, то и отмена ее происходит через этого нотариуса.
Примеры различных видов доверенностей представлены в КонсультантПлюс. Оформите пробный доступ к системе и переходите в Типовую ситуацию. Это бесплатно.
Как загрузить доверенность на портал СФР
Организации и индивидуальные предприниматели могут сдавать отчетность в ФСС в электронном варианте, используя авторизованный аккаунт на портале фонда. Для того чтобы представитель получил возможность загружать образы документов и отправлять их в ФСС через портал от имени представляемой организации или ИП, ему необходимо подтвердить полномочия доверенностью, также в электронном варианте.
Для того чтобы загрузить саму доверенность, представителю потребуется:
Итоги
Составление доверенности в СФР не отнимет много времени. Тем не менее следует внимательно следить за тем, чтобы документ содержал актуальные данные и срок его действия не истек.
Форму 4-ФСС обязаны сдавать организации и индивидуальные предприниматели. Если в штате больше 10 сотрудников, отчётность представляется только в электронном виде.
В начале 2022 года в силу вступили положения ст.17.2 63-ФЗ. В соответствии с нововведениями работники организаций больше не смогут использовать электронные (ЭП) подписи сотрудников юрлица. Чтобы сдавать отчётность в Фонд социального страхования РФ от имени организации, понадобится ЭП физлица и машиночитаемая доверенность (МЧД). Её создаёт директор, подписывает своей ЭП и передаёт уполномоченному лицу. Им может быть ответственный сотрудник, бухгалтер или работник компании, чья фирма оказывает данные услуги.
В статье подробно расскажем, как создать машиночитаемую доверенность для ФСС и как с ней работать.
Важно! До 31 августа 2023 года электронная подпись сотрудника юрлица имеет юридическую значимость в рамках переходного периода. Работать от имени организации с такой ЭП будет запрещено с 1 сентября 2023.
Схема работы ФСС с бумажной доверенностью
Сдавать отчётность в ФСС вправе только тот сотрудник, которому разрешено работать от имени организации без доверенности. К ним относится директор или учредитель. Чтобы работник фирмы мог предоставлять форму 4-ФСС в ведомство, ему оформляют доверенность. Бумагу заверяют нотариально и отправляют в Фонд социального страхования.
Схема работы МЧД и ФСС
Рассмотрим подробнее, как сделать МЧД для ФСС. Руководитель организации формирует МЧД ФСС в электронном виде и подписывает своей квалифицированной ЭП. В документе указывают полномочия и сведения о гражданине, которому передают право представлять юрлицо. Далее машиночитаемую доверенность загружают в информационную систему ФСС. При сдаче отчётности уполномоченное лицо подписывает документы своей ЭП физлица и указывает идентификационный номер МЧД.
С форматом МЧД можно ознакомиться на официальном сайте Фонда социального страхования Российской Федерации.
Для решения повседневных задач и дистанционной работы с юридически значимыми документами рекомендуем квалифицированные ЭП от УЦ «Калуга Астрал». В каталоге представлены тарифы для физлиц и сотрудников организаций.
Требования к машиночитаемой доверенности для ФСС
Общий формат представления данных и требования к МЧД регулирует Приказ Министерства цифрового развития №857 от 18.08.21. Согласно документу, условия составления и применения доверенности следующие:
Какие данные должна содержать такая доверенность
МЧД доверенность для ФСС должна содержать в себе обязательные сведения. При составлении в документе указывают:
Также обязательно наличие электронной подписи директора. Без неё ФСС отчётность не примет.
Как отозвать машиночитаемую доверенность
Отозвать МЧД может директор организации. Отменить документ возможно раньше окончания срока действия. Такая мера применяется при передаче обязанностей другому работнику или в случае увольнения доверенного лица. Руководитель заполняет заявление на отзыв в информационной системе ФСС.
Документы, определяющие организационно-технические требования к отзыву МЧД, находятся на стадии формирования. Как только норматив будет принят, мы его опубликуем.
Как работать с машиночитаемой доверенностью для ФСС
Работа с МЧД ФСС происходит по следующей схеме:
Ответы на часто задаваемые вопросы
Когда ФСС перестаёт принимать доверенности, оформленные на бумаге?
После окончания переходного периода. Согласно 63-ФЗ он закончится в 2022 году. Следовательно, принимать бумажные доверенности ФСС не будет уже с 1 января 2023 года.
Что делать, если срок действия бумажной доверенности заканчивается 31.08.23?
Данная доверенность действовать не будет. Требуется оформить МЧД и использовать её с 01.09.23.
Кто может оформить и подписать МЧД?
Оформить и подписать МЧД вправе только тот представитель организации, которому разрешено действовать от её имени без доверенности, то есть руководитель.
Можно ли получить МЧД без ЭП?
МЧД подтверждает полномочия при сдаче электронной отчётности. Если в организации не используется электронная подпись, значит, и в доверенности нет необходимости. М ЧД без ЭП руководителя считается недействительной.
В каких сервисах ФСС используется МЧД?
МЧД используется во всех сервисах Фонда социального страхования в случаях, когда электронную отчётность сдаёт уполномоченный работник организации. Обязательное применение — с 1 сентября 2023 года.
Можно ли получить электронную подпись бесплатно?
Бесплатно оформляется только электронная подпись руководителя. Для бюджетных учреждений её выдают в Управлении Федерального казначейства. Для коммерческих организаций в аккредитованном удостоверяющем центре ФНС или её доверенных лиц.
УЦ «Калуга Астрал» поможет с ускоренным выпуском квалифицированной ЭП юрлица и ИП. Для получения подписи рекомендуем воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ. Наши специалисты помогут сэкономить время на идентификацию, регистрацию в контролирующих органах и настройку рабочего места.
Создавать МЧД удобно с бесплатным сервисом «Астрал Доверенность». Решение позволяет оформить МЧД на сотрудника или доверенное лицо в короткий срок. Директору или предпринимателю достаточно выбрать тип машиночитаемой доверенности, заполнить данные и подписать документ своей КЭП.
Формы ФСС