С 2022 года меняется порядок взаимодействия между организациями, ФСС и медучреждениями. Введено понятие «проактивных» выплат. Разберемся, что конкретно поменяется для работодателей и как это реализовано в ЗУП 3.1.
Общая схема взаимодействия с ФСС с 2022 года
Общая схема по работе с ЭЛН
Схема процесса обмена информацией при работе с электронными листками нетрудоспособности (далее ЭЛН) выглядит следующим образом:

Рассмотрим схему подробнее.
Нормативная база и общие изменения
Новый порядок выплаты пособий был утвержден еще весной, Федеральным законом от 30.04.2021 N 126-ФЗ. Он внес изменения в Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ, который регламентирует выплату пособий. Основные изменения с 2022 года:
Федеральный закон от 30.04.2021 N 126-ФЗ содержит только общую информацию об изменениях. Конкретные правила взаимодействия между ФСС, организациями и медучреждениями проработали только осенью. В Постановлении Правительства от 23.11.2021 N 2010 закрепили, что информационное взаимодействие страхователей и страховщика будет осуществляться в электронном виде с использованием системы электронного документооборота страховщика (ФСС). Формат информационного взаимодействия также утверждается фондом.
Взаимодействие между фондом, медучреждениями и работодателями планируется организовать с помощью системы электронного документооборот (СЭДО) ФСС. В ЗУП 3.1 ранее было реализовано подключение к СЭДО с ФСС и работа с извещениями ФСС:
Остальные новшества разберем в этой статье. Также по мере выхода обновлений ЗУП 3.1 с новым функционалом работы в СЭДО будем разбирать все изменения и публиковать их для вас.
ФОНД ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Департамент организации обеспечения страховых выплат информирует, что согласно Плану мероприятий («Дорожная карта») по переходу страхователей на беззаявительное (проактивное) взаимодействие с Фондом планируется отключение «Шлюз приема документов» в срок не позднее 31.12.2023, за исключением:
— реестров с признаком перерасчет
— реестров с признаком «Проживание на территории по 20-ФЗ».
Примечание:
Если вы используете подключение к базе данных, установленной на удаленный сервер, то сначала нужно установить новую версию ЛПУ на этот сервер с учетом условий выше.
Основные адреса сервисов ЭЛН:
Для Мед организаций: https://eln.fss.ru/WSLnCryptoV20/FileOperationsLnService?WSDL
Страхователь: https://eln.fss.ru/ws-insurer-crypto-v20/FileOperationsLnService?WSDL
МСЭ: https://eln.fss.ru/ws-mse-crypto-v20/FileOperationsLnService?WSDL
В случае недоступности основных адресов сервисов ЭЛН вы можете воспользоваться резервными адресами:
Для Мед организаций: https://eln-rez.fss.ru/WSLnCryptoV20/FileOperationsLnService?WSDL
Страхователь: https://eln-rez.fss.ru/ws-insurer-crypto-v20/FileOperationsLnService?WSDL
МСЭ: https://eln-rez.fss.ru/ws-mse-crypto-v20/FileOperationsLnService?WSDL
В новых версиях программы учтены следующие изменения в спецификациях СЭДО:
- добавлены признак работы на дому и поле для номера телефона застрахованного для сообщения 101 (ответ на запрос СФР)
- добавлен элемент для кода утраты профессиональной трудоспособности в сообщении 111 (сообщение об изменении ЭЛН).
Изменения спецификации реализованы через доработку двух документов — Ответ на запрос ФСС для расчета пособия (Кадры – Пособия – Ответы на запросы ФСС для расчета пособий) и (Кадры – Больничные листы). Рассмотрим новшества подробнее.
Доработки для документа «Ответ на запрос ФСС для расчета пособия»
Согласно Приложению №10 Спецификация сообщений ФК «Проактивное назначение страхового обеспечения и прямые выплаты» в сообщение 101 добавлен новый элемент для признака работы сотрудника на дому.
Также в схему 101 сообщения добавлено поле для номера телефона работника.
Для сообщений 100, 109, и 101 добавлена новая категория застрахованного лица – лицо, осужденное к принудительным работам, привлеченное к труду.
В этой связи в релизах ЗУП 3.1.23.649 / 3.1.25.36 документ Ответ на запрос ФСС для расчета пособия (Кадры – Пособия – Ответы на запросы ФСС для расчета пособий) был доработан:
Реквизит Работа на дому (за исключением дистанционно) позволяет Социальному фонду увидеть, что получатель пособия является надомником. Это важно для права на выплату пособия по уходу за ребенком. Сотрудники, работающие на дому, имеют право на пособие, даже если трудятся в режиме полного рабочего дня.
Согласно ст. 256 ТК РФ во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком сотрудники могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на пособие. При этом нужно различать сотрудников на дистанционной работе и надомников, т.к. это разные категории работников:
Изменения в документе «Больничный лист»
Для документа (Кадры – Больничные листы) добавлен новый реквизит Установлена утрата профессиональной нетрудоспособности (код 29). Реквизит заполняется при загрузке ЭЛН автоматически и отображается в окне просмотра сведений о листке нетрудоспособности (Больничный лист – Заполнены данные листка нетрудоспособности – Особые причины нетрудоспособности).
Новый реквизит был добавлен согласно Приложению №14 Спецификация сообщений ФК «Электронный листок нетрудоспособности».
См. отрывок из Поддерживающего семинара ЗУП за март-май 2023:
Получите еще секретный бонус и полный доступ к справочной системе БухЭксперт8 на 14 дней бесплатно
Введение
1. Документ регламентирует структуру и формат данных, необходимых для расчета и выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2011 г. № 294 (и последующие редакции).
2. Документ регламентирует обмен данными в электронном виде.
Данными в указанной спецификации обмениваются следующие системы:
АРМ ФСС или АРМ Страхователя (либо иное программное обеспечение соответствующее настоящей спецификации)
Шлюз ФСС РФ.
Шлюз ФСС РФ: http://docs.fss.ru
Тестовый шлюз: http://docs-test.fss.ru/
Обмен информацией с Хранилищем ФСС РФ
Реестр данных передаваемых страхователем в ФСС РФ представлен в виде файла формата XML в соответствии с представленными сценариями взаимодействия.
Используемая кодировка: UTF-8 или WINDOWS-1251
Сценарии взаимодействия
1. Создание реестра при помощи программного обеспечения ФСС РФ — АРМ ФСС (Подготовка расчетов для ФСС — http://www.fss.ru/ru/fund/download/index.shtml), АРМ Страхователя (либо иное программное обеспечение соответствующее настоящей спецификации)
2. Подписание реестра электронно-цифровой подписью при помощи программного обеспечения ФСС РФ — АРМ ФСС, АРМ Страхователя (либо иное программное обеспечение соответствующее настоящей спецификации)
3. Отправка реестра через docs.fss.ru
1. Создание реестра при помощи программного обеспечения сторонних производителей без встроенной возможности подписания электронной подписью.
2. Подписание реестра электронно-цифровой подписью при помощи программного обеспечения ФСС РФ — «Подписание и шифрование электронных документов» (http://www.fss.ru/ru/fund/download/index.shtml)
Наименование файла
Название файла (ИМЯ_ФАЙЛА) имеет формат
Литера_ Регистрационный номер_ Год_Месяц_День_Номер реестра за день
Пример (до подписания реестра электронно-цифровой подписью):
Максимальная длина имени без расширения не может быть больше 26 символов.
Поскольку в рамках взаимодействия ФСС РФ со сторонними организациями возможна передача данных от разных поставщиков, введена литера, поясняющая тип источника данных.
Литера E — Employer — Работодатель, он же Страхователь для ФСС РФ.
Регистрационный номер следует за литерой и позволяет определить Страхователя, подготовившего реестр на этапе приемки реестра шлюзом.
В части «регистрационный номер», при наличии филиалов, используется регистрационный номер обособленного подразделения (последние 10 знаков расширенного регистрационного номера), при его отсутствии регистрационный номер вышестоящей организации.
Далее идет дата в формате удобном для сортировки файлов на файловой системе (в ряде случаев применяется для промежуточного хранения файлов у Страхователя или сотрудника ФСС РФ).
YYYY — четыре цифры года (например, 2014, 2015)
Номер в конце наименования (двух символьное поле) указывает на очередность реестра при отправке нескольких реестров в один день
Важно: После подписания реестра электронно-цифровой подписью расширение файла должно быть: *.esl.
Пример имени подписанного реестра:
Спецификация
Реестр сведений имеет единую структуру для разных типов пособий, но в зависимости от типа пособий осуществляются различные проверки по схеме.
XSD схема сообщения приведена в Приложении 1.
В колонке «Поле» указывается наименование элемента, в колонке «Наименование» указывается функциональное наименование.
В поле Обязательность
— Если атрибут обязательный, то первая цифра 1.
— Если атрибут не обязательный, то первая цифра 0.
— Так же может стоять условие обязательности.
Поле Повторяемость заполняются следующим образом:
— 1 — если элемент должен быть только один раз.
— * — если элемент может повторятся.
В поле «Длина» указывается максимальная допустимая длина в символах.
Важно: Поля добавленные/измененные в данной версии документа отмечены серым фоном. Так же поля с пометкой «*» в наименовании — являются необязательными для заполнения, данные поля оставленные только для совместимости версий реестров, в последующих версиях данные поля будут удалены.
При заполнении файла следует выполнять следующие общие правила
— Если данные в элементе отсутствуют, то в файле в значение элемента ничего не вписывается (никаких «прочерков» — изменение, касающееся правил заполнения реестров в части отсутствия информации в столбце).
— Даты указываются в формате типа данных date xml, а именно
— Числа с дробной частью указываются в формате типа данных double xml, а именно — с точкой:
(получателя пособия) указывается страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования получателя соответствующего вида пособия в соответствии со страховым свидетельством государственного пенсионного страхования.
Внимание! В этой версии реестра произведены следующие изменения:
Изменены значения справочника «Типы удостоверения личности»:
Добавлены значения справочника «Районные коэффициенты»:
Справочники/Таблицы
В этом разделе описываются справочники, по которым проверяются значения атрибутов реестра.
Виды пособий
лицо, относящееся к категории лиц, подвергшихся
лицо, приступив к работе в районах Крайнего
Севера и приравнен к ним до 2007
заболевание (травма) наступили в течение 30
продолжительность заболевания превышает 4 месяца
продолжительность заболевания превышает 5 месяцев
в календарном году
Приложение 2. Пример XML сообщения
* Пример заполнения части XML сообщения при выборе в справочнике «удостоверения личности» кода 21 ()
Приведена Спецификация на обмен данными в электронном виде о факте, параметрах нетрудоспособности и других сведениях, необходимых для расчета пособий и осуществления их выплат.
Спецификация регламентирует структуру и формат данных, необходимых для расчета и выплат пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности и иных выплат в регионах, участвующих в реализации пилотного проекта.
Речь идет о проекте, направленном на распространение прямых выплат страхового обеспечения территориальными органами ФСС РФ.
Заполнение и отправка в ФСС Реестра ЭЛН
Реестр ЭЛН для отправки в ФСС может быть заполнен автоматически по кнопке :

Сюда включаются все ЭЛН, которые еще не были отправлены в ФСС:

Какие именно данные будут переданы можно посмотреть по двойному клику мышки по нужной строке :

После подготовки его можно провести и отправить в ФСС одним из способов:
и далее его отправляют с помощью сторонних систем (Контур, СБИС и т.д.)
При автоматизированном обмене данными с ФСС будет автоматически устанавливаться статус . Начиная с версии ЗУП 3.1.10 после получения ответа от ФСС на основании статуса каждого «вычисляется» общий статус . Например, когда часть больничных не принята ФСС, то устанавливается как Частично принят ФСС:

Если обмен происходит через внешние файлы, то состояние после его проведения изменяется только вручную:

У может быть несколько состояний:
Определение необходимости повторно отправить ЭЛН по причине изменения первичных данных
Начиная с ЗУП 3.1.10, если в произошли какие-либо изменения, то в программе такой ЭЛН будет автоматически добавлен при очередном заполнении Реестра ЭЛН для отправки в ФСС по кнопке :

Возможность подбора ЭЛН
Начиная с ЗУП 3.1.10 в Реестре ЭЛН для отправки в ФСС по кнопке открывается специальная форма подбора – Сведения об ЭЛН, в которой можно увидеть состояние отправки сведений по:

Новая схема взаимодействия организаций, ФСС и медучреждений
Специалисты ФСС представили упрощенную схему нового порядка взаимодействий страховщика, страхователей и медучреждений.
В общем случае цепочка событий по выплате пособий будет выглядеть так:
С 1 января 2022 у работодателей также появится дополнительная обязанность – передавать сведения о застрахованных лицах по своим работникам. Это потребуется делать, как минимум, в 2 случаях:
Описанная схема должна заработать с 1 января 2022 года. Но на текущий момент отсутствуют форматы обмена данными. 1 С со своей стороны планирует реализовать до 1 января 2022 только самые критичные изменения. Что реализовано сейчас, разберем ниже. По мере выхода обновлений ЗУП 3.1 с новым функционалом, будем уведомлять вас о них в новых публикациях.
Для проактивных выплат предусмотрен переходный период – специалисты ФСС озвучили срок до 1 июля 2022. Это означает, что с 1 января по 30 июня включительно можно будет по-прежнему направлять в ФСС привычные нам Реестры прямых выплат ФСС (Отчетность, справки – Передача сведений о пособиях в ФСС). Единственное, нужно учитывать, что срок отправки теперь сократился до 3 дней.
Внесение данных по ЭЛН в ЗУП 3
Информация по ЭЛН в ЗУП 3 вносится в документ (Зарплата – Больничные листы). Для этого прежде всего в поле вводится вручную номер ЭЛН:

Далее все необходимые данные из ФСС загружаются одним из двух способом:
Внешний файл можно получить в Личном кабинете страхователя на сайте ФСС по ссылке — lk.fss.ru

Автоматически загруженные данные можно посмотреть по специальной ссылке:

Здесь присутствуют такие же реквизиты, как и в бумажном листке нетрудоспособности:

Некоторые реквизиты должны быть заполнены работодателем:
На основе введенной информацией рассчитывается сумма пособия.
Электронные листки нетрудоспособности в журнале можно отличить по флажку в колонке :

Для того, чтобы данные колонки стали видны, следует в журнале нажать кнопке Еще – Изменить форму

и сделать доступным пункт :

Как реализованы проактивные выплаты с 2022 года в ЗУП 3
В релизе ЗУП 3.1.18.336 появились новые возможности по взаимодействию с ФСС в рамках проактивных выплат:
Отправка сведений о застрахованных лицах
С 1 января 2022 года организации обязаны направлять в ФСС сведения о работниках при их приеме или изменении личных данных. Срок отправки сведений – 3 рабочих дня.
В ЗУП 3.1 реализован инструмент для отправки сведений о застрахованных лицах через СЭДО: Кадры – Пособия – Сведения о застрахованных лицах (ФСС). В форме содержится список сотрудников. Отбор по организации размещен в шапке формы. Тут же расположены кнопки для создания документов по сотруднику и отправки их в ФСС.
По кнопке Сведения для ФСС можно создать документ Сведения о застрахованном лице (ФСС) по сотруднику, выбранному в табличной части. Документ будет автоматически заполнен сведениями о работнике по данным информационной базы.
По кнопке с тремя точками в форме Сведения о застрахованных лицах (ФСС) можно открыть дополнительное меню. В нем содержатся команды для распечатки, скрытия, пометки на удаление и отметки о принятии сведений фондом.
В меню содержатся специальные команды для проверки ответов ФСС по отправленным сведениям или для получения сообщений за выбранный период.
Из формы Сведения о застрахованных лицах (ФСС) можно сразу перейти:
Входящие запросы сведений для расчета
С 1 января 2022 года вводится понятие «проактивные» выплаты. Теперь выплату пособий будет инициировать сам ФСС, направляя соответствующие запросы работодателям. В ЗУП 3.1 реализовано получение таких запросов. Полученные запросы можно открыть в разделе Кадры – Пособия – Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС.
Получить запросы после 1 января 2022 года в базах ЗУП 3.1, подключенных к СЭДО, можно по кнопке Получить из ФСС в форме Входящие запросы сведений для расчета пособия ФСС.
Получение извещений об ЭЛН
Возможность получать сведения об ЭЛН была реализована и раньше — СЭДО с ФСС (ЗУП 3.1.14.97). Однако, для работы с уведомлениями об ЭЛН требовалось получить согласия сотрудников и заключить дополнительное соглашение с ФСС. С 1 января 2022 согласия работников и соглашение с ФСС отменены, они не потребуется для получения уведомлений об ЭЛН в 2022 году.
Получить уведомления об ЭЛН сотрудников можно в форме Сообщения ФСС об изменении ЭЛН (Кадры – Пособия – Сообщения ФСС об изменении ЭЛН) по кнопке Получить из ФСС. База ЗУП 3.1 предварительно должна быть подключена к СЭДО.
Отношение к особой зоне для сотрудников
В карточке по ссылке теперь можно указать отношение к особой зоне. Эта информация влияет на расчет пособий.
Если Вы еще не подписаны:
После оформления подписки вам станут доступны все материалы по 1С:ЗУП, записи поддерживающих эфиров и вы сможете задавать любые вопросы по 1С.
Местонахождение в ЗУП 3 Реестра ЭЛН для отправки в ФСС
По рассчитанным ЭЛН необходимо передать данные в ФСС. Они передаются в виде реестров ЭЛН с помощью документа Реестр ЭЛН для отправки в ФСС (Отчетность, справки – 1С-Отчетность – Реестр ЭЛН для отправки в ФСС). Если в форме установить отображение отчетов по категориям, то в разделе для создания нового можно будет выбрать Реестр ЭЛН для отправки в ФСС:

или же в этой же форме при выводе отчетов по получателям в разделе выбрать Реестр ЭЛН для отправки в ФСС:

Журнал Реестра ЭЛН для отправки в ФСС можно сделать видимым в разделе . Для этого в данном разделе нажмем справа вверху кнопку в виде «шестеренок» и выберем пункт :

В открывшейся форме с помощью кнопки переместим пункт Реестры ЭЛН для отправки в ФСС из левой таблицы в правую:

В разделе станет доступным журнал Реестров ЭЛН для отправки в ФСС:

Формы ФСС