Формы ФСС Электронный листок нетрудоспособности
С 1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 01.05.2017 г. № 86-ФЗ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 59 и 78 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Закон дает возможность получать больничные листы в электронном формате. Электронный листок нетрудоспособности (далее — ЭЛН), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью имеет равную юридическую силу с листком нетрудоспособности, оформленном на бумажном бланке. В системе заполнение электронного больничного доступно в разделе ФСС – Пособия ФСС. Сервис использует общую базу сотрудников с отчетностью в ПФР. Введенные данные сохраняются и будут доступны при создании новых документов.
Загрузка больничного с портала ФСС
Для загрузки ЭЛН с портала ФСС выполните следующие действия:
Загрузка готового файла с электронным больничным
В систему можно загрузить файлы с ЭЛН, которые подготовили в других программах или скачали с портала ФСС.
Для загрузки готового файла выполните следующие действия:
Как проверить подлинность больничного листа
Любой сотрудник в случае отсутствия на рабочем месте по поводу болезни оформляет листок нетрудоспособности. При получении запроса из Фонда соцстрахования после закрытия больничного бухгалтерия в течение трех рабочих дней передает в фонд необходимые сведения для начисления пособия (п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010).
Подробности см. здесь.
Напоминаем! С 2022 года по общему правилу оформляются только электронные больничные. Проводимый ранее пилотный проект ФСС трансформировался в общефедеральную систему обеспечения выплат по нетрудоспособности. Наши эксперты подготовили специальную памятку для бухгалтера по прямым выплатам пособий в 2022 году. Переходите в этот материал и смотрите рекомендации профессионалов.
Эксперты «КонсультантПлюс» подробно рассказали об организации работы с электронными больничными листками. Получите бесплатный пробный доступ к материалу на данную тему.
Если больничный оформлен в электронной форме, возможность его подделки исключается. Работодателям более не нужно проверять документы на подлинность самостоятельно.
Но при желании можно проверить подлинность больничного листа на сайте ФСС.
Официальный сайт ФСС для проверки листка нетрудоспособности
Электронный больничный — это фактически файл, размещенный на сервере ФНС. А именно — в системе «Соцстрах» (п. 4 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н). Работодатель как страхователь может получить доступ к некоторой части содержимого данного файла. В том числе той, которая безоговорочно будет удостоверять подлинность документа.
Файл больничного имеет уникальный номер. Работник может запросить его в поликлинике, а затем сообщить работодателю. С помощью имеющейся бухгалтерской программы (или, например, через личный кабинет страхователя) работодатель входит в систему «Соцстрах» и проверяет, есть ли среди отображаемых в программе номеров больничных листков тот, что предоставлен работником. Практически исключена ситуация, при которой номеру (при условии, что работник сообщил его без ошибок) не найдется соответствий.
С 2022 года, таким образом, не предусмотрена проверка больничных по базам недействительных документов.
Не нужно также обязывать работников сообщать номер электронного больничного листка в бухгалтерию.
С нюансами расчета и оплаты больничных листов вас познакомят материалы и сообщения, подготовленные специалистами нашего сайта:
В случае если работодатель обнаружит, что с электронным больничным что-то не так (например, посчитает, что он выдан на необоснованно длительный срок), он сможет пожаловаться на действия лечебного учреждения в ФСС в порядке, установленном приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1090н.
Жалоба в ФСС на ошибки в больничном (образец)
Если работодатель пожалуется на медучреждение, то ФСС инициирует на основании соответствующего обращения проверку ЛПУ (п. 8 Порядка по приказу № 1090н). О принятом ФСС решении и сроках проведения проверки работодатель уведомляется в течение трех рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Приказ № 1090н не устанавливает формы указанного обращения в ФСС с жалобой по оформлению больничного. Обращение составляется, таким образом, в свободной форме. Для этого можно использовать нижеследующий образец.
Итоги
Проверка больничного листа в ФСС возможна на официальном сайте соцстраха — через личный кабинет страхователя или в системе «Соцстрах» в рамках получения к ней доступа с помощью бухгалтерской программы. Если работодатель найдет ошибки в больничном, то может пожаловаться на составление листка нетрудоспособности в ФСС.
Как отправить сведения для оформления электронного больничного в СФР (до 2023 г. — ФСС)? Ответ на этот вопрос зависит от используемого программного обеспечения. Рассмотрим, как работодателю наладить электронный документооборот с СФР.
Как работает модуль «Лист нетрудоспособности»
Электронные больничные формируются в ЕИИС «Соцстрах». Передавать информацию в эту систему работодатели могут, используя:
С 2022 года во взаимодействии работодателей, работников и СФР (ФСС) по общему правилу используется форма электронного больничного листа (п. 3 ст. 13 закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ). Работодатель при этом никак не принимает участие в составлении такого листка: все действия осуществляет медицинская организация.
Основное действие работодателя в рамках получения доступа к системе «Соцстрах» — предоставление в СФР (ФСС) недостающих сведений для оформления больничного. При этом данная процедура производится по запросу фонда — через соответствующую систему, после закрытия больничного. Срок предоставления сведений — 3 рабочих дня после получения запроса (п. 22 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010).
Напомним! С 2021 года все регионы перешли на прямые выплаты от СФР (ФСС_. Это значит, что работодатель оплачивает только первые 3 дня болезни. Остальные дни фонд оплачивает напрямую сотруднику. Это правило действует и в 2023 году.
О порядке оплаты электронного больничного читайте в «КонсультантПлюс». Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.
О дополнительных возможностях модуля «Лист нетрудоспособности» (что может быть полезно для работников медучреждений) расскажем далее.
Дополнительные возможности модуля «Лист нетрудоспособности»
Данные из модуля «Лист нетрудоспособности» позволяют не только сформировать информацию в больничном листе, но и облегчить заполнение связанных с ним отчетных форм. Например, модулем предусмотрена возможность стопроцентной автоматизации:
Сформированная системой отчетность позволяет:
Формируемый системой журнал листов нетрудоспособности обладает широким спектром возможностей:
Благодаря модулю «Лист нетрудоспособности» не только сокращается время на оформление больничного, но и:
Что нужно сделать работодателям, чтобы их сотрудники могли пользоваться современными медтехнологиями при условии оформления электронных листков нетрудоспособности расскажем в следующем разделе.
Как работодателю наладить взаимодействие с СФР (ФСС) для применения электронного больничного
Любой работодатель с 2022 года обязан иметь доступ к системе «Соцстрах». Для этого необходимо:
Для каких целей может использоваться электронная подпись, см. в статье «Какими федеральными законами регулируется порядок использования электронной подписи».
Через личный кабинет осуществляется обмен информацией о больничных листах с СФР (ФСС). Если такой электронный обмен информацией с СФР (ФСС) работодателя и медучреждения не будет налажен, работодатель не сможет выполнять обязательства, предусмотренные законодательством о социальном страховании.
Главные из таких обязательств — правильный расчет и своевременная выплата больничных. Специальный материал, подготовленный экспертами «КонсультантПлюс», поможет вам обеспечить корректное их выполнение. Получите бесплатный пробный доступ к нему.
Порядок информационного взаимодействия медучреждений, отделений СФР (ФСС) и работодателей утвержден постановлением Правительства РФ от 16.12.2017 № 1567. Он предусматривает:
Взаимодействие работодателя, фонда и медучреждений в информационном процессе с 2022 года не требует получения согласия от работника (постановление Правительства России от 23.08.2021 № 1381).
Не следует обязывать работника предоставлять в бухгалтерию номер электронного больничного.
Электронный больничный выдается медучреждением пациенту по общему правилу, действующему с 2022 года. При этом пациент не должен давать письменное согласие на получение и обработку его персональных данных в целях оформления электронного листка нетрудоспособности Данные из электронного больничного в СФР (ФСС) поступают благодаря медицинским информационным системам, объединенным ЕГИСЗ.
Как больному получить электронный листок нетрудоспособности
Электронный больничный — это полноценный аналог бумажного листка нетрудоспособности. Его оформляет врач в специальной программе, а работодатель дополняет нужными сведениями. Оформленный по всем правилам электронный листок нетрудоспособности служит официальным подтверждением законного отсутствия сотрудника на рабочем месте и его права на получение пособия.
ВАЖНО! С 01.01.2022 порядок выдачи и оформления больничного регулируется новым приказом Минздрава от 23.11.2021 № 1089н. Что изменилось в правилах, узнайте из нашей статьи.
Как больному получить электронный больничный лист? Процедура предельно проста. Пациент обращается в медучреждение по поводу заболевания, травмы или в связи с беременностью. Если оказание ему медицинской помощи требует отрыва от трудовой деятельности, оформляется больничный лист. Врач с 2022 года не должен интересоваться, в каком виде это нужно сделать: на бумажном бланке или в электронной форме. Больничный — электронный. Согласия на его оформления запрашивать у пациента не требуется (постановление Правительства России от 23.08.2021 № 1381).
Есть редкий случай оформления бумажного больничного — когда работник относится к лицам, сведения о которых составляют государственную тайну, или если он подлежит государственной защите (п. 2 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 23.11.2021 № 2010). Но в частные фирмы такие граждане нанимаются крайне редко.
В общем случае работнику не требуется предоставлять электронный больничный работодателю. Сведения в бухгалтерию о продлении, закрытии, аннулировании больничного передаются из информационной системы «Соцстрах» без участия работника (подп. «а» п. 21 Правил по постановлению № 2010). После закрытия больничного ФСС может направить работодателю через ту же систему запрос о предоставлении недостающих сведений, необходимых для оформления выплаты пособия по временной нетрудоспособности. Данные сведения нужно предоставить в течение трех рабочих дней (п. 22 Правил по постановлению № 2010).
Не следует, таким образом, обязывать работника сообщать номер больничного в бухгалтерию.
ВАЖНО! Рекомендация от «КонсультантПлюс»: Рекомендуем предупредить работников о готовности организации принимать электронные больничные. Нежелательно, чтобы возникла ситуация, при которой работник представит электронный больничный работодателю, а у него нет технической возможности принять данный документ. Подробнее см. в К+. Пробный доступ можно получить бесплатно.
На первый взгляд, что такое электронный больничный лист и как его получить, понятно. Но на практике возникает целый спектр вопросов.
Почему электронный больничный доступен не всем гражданам
Заболеть может каждый, а получить электронный больничный могут не все. Перечислим несколько причин, по которым оформление электронного листка нетрудоспособности невозможно или бесполезно (пособие по нему все равно не выдадут):
В результате далеко не каждый гражданин, обратившийся за медицинской помощью, вправе рассчитывать на оформление электронного больничного.
Можно ли получить электронный больничный в частной клинике?
У пациентов часто есть выбор: лечиться в государственном медучреждении или в частной медицинской организации. При этом не все частные центры и клиники имеют лицензию на проведение лечения. Если такой лицензии нет, больничный лист вы получить не сможете — ни бумажный, ни электронный (п. 2 Порядка, утвержденного приказом Минздрава России от 23.11.2021 № 1089н).
Поинтересуйтесь в клинике о наличии такой лицензии заранее, если планируете получать там больничный лист. Только официальный документ (на бумаге или в электронном виде) подтвердит ваше законное отсутствие на рабочем месте во время болезни и право на получение пособия за эти дни.
В 2022-2023 годах работодатели, как и прежде, оплачивают больничный за первые 3 дня болезни.
Причем это не единственное условие, при выполнении которого вы вправе рассчитывать на оформление электронного больничного в частной клинике. Необходимо, чтобы клиника была подключена к ЕИИС «Соцстрах» (Единой интегрированной информационной системе «Соцстрах»), а у оформляющего больничный врача была личная УКЭП и его рабочее место было автоматизировано.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Отказать в оформлении электронного документа вам могут в том случае, если медучреждение по каким-то причинам не подключено к ЕИИС «Соцстрах». Если же все возможности по оформлению больничного в электронной форме у медучреждения есть, отказ незаконен. Для решения вопроса в такой ситуации попробуйте обратиться с жалобой к главврачу медучреждения.
Где найти электронный больничный работодателю
Случается, что сотрудник сообщил номер электронного больничного бухгалтеру, ранее не работавшему с такими цифровыми документами. Может возникнуть вопрос: где найти электронный больничный работодателю?
Все электронные листки нетрудоспособности можно найти только в одном месте — в базе ФСС. Чтобы получить к ней доступ, работодателю нужно оформить доступ к Личному кабинету страхователя. Для этого необходимо иметь подтвержденный аккаунт в системе Госуслуг, а также электронные подписи для информационного обмена с ФСС.
При выполнении указанных условий работодатель сможет получать данные по электронным больничным сотрудников. При несогласии с теми или иными сведениями по больничному (например, при обнаружении неоправданно длительного периода нетрудоспособности) он может пожаловаться на действия медучреждения в ФСС. В этих целях нужно руководствоваться положениями приказа Минздрава России от 23.11.2021 № 1090н.
Отдельные учетные программы, используемые работодателями, также позволяют обрабатывать электронные больничные. С их помощью можно загружать электронные листки нетрудоспособности и дополнять их нужными данными.
Дополнительные сведения о том, как получить электронный больничный лист работодателю, узнайте далее.
Как быть, если работодатель не принимает электронный листок нетрудоспособности
Вы сообщили в бухгалтерию номер электронного больничного, а его отказываются принимать. Что предпринять?
В первую очередь, поинтересуйтесь, по какой причине вам отказывают. Если специалист бухгалтерии делает это из-за недостатка навыков или по иным аналогичным причинам, обратитесь к главбуху или руководителю организации. И вопрос, скорее всего, будет урегулирован.
Какие действия с электронным больничным можно произвести через Госуслуги
Как электронный больничный лист получить через Госуслуги работодателю и ожидающему пособие сотруднику?
Работодатель с помощью этого сервиса вносит необходимые данные в электронный листок нетрудоспособности и по информационным каналам отправляет сведения в ФСС, подписав их УКЭП.
Работник в своем личном кабинете на сайте ФСС видит электронный листок нетрудоспособности, но ничего дополнять или исправлять в нем ему не позволено.
Если у вас есть вопросы по электронному больничному, советуем посмотреть разъяснения Минтруда РФ, которые мы привели здесь.
Работодателю необходимо быть уверенным, что больничный для работника корректно рассчитан. Эксперты «КонсультантПлюс» рассказали подробно о том, что следует обязательно учесть при таком расчете. Получите бесплатный пробный доступ к материалу.
Получить электронный больничный на руки больной не может. Врач оформит этот цифровой документ в специальной программе, подпишет УКЭП и отправит в ФСС. Пациенту он сообщит уникальный номер больничного, который следует передать в свою организацию. Работодатель по этому номеру отыщет в базе ФСС больничный и дополнит его при необходимости данными, необходимыми для начисления пособия.
Чтобы проблем с электронными больничными не возникало, медучреждения, работодатели и ФСС должны быть информационно связаны между собой.